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Madrid, 5 de
junio de 2008
Señores
Jefes de Estado y de Gobierno.
Cristina
Fernández de
Kirchner
Presidenta
de Argentina
Evo Morales
Ayma Presidente de Bolivia
Luís Inacio
Lula da Silva
Presidente de
Brasil
Michelle
Bachelet Jeria Presidenta de Chile
Álvaro Uribe
Vélez Presidente de Colombia
Oscar
Arias Presidente de Costa Rica
Raul Castro Ruz
Presidente de Cuba
Rafael
Correa Presidente de Ecuador
Elías
Antonio Saca González Presidente de
El Salvador
Oscar Rafael
Berger Perdomo
Presidente de
Guatemala
José Manuel
Zelaya Rosales Presidente de Honduras
Felipe
Calderón Presidente de México
Daniel
Ortega Presidente de Nicaragua
Martín
Torrijos Presidente de Panamá
Nicanor Duarte
Frutos Presidente de Paraguay
Alan García
Pérez Presidente de Perú
Leonel
Fernández Presidente de República Dominicana
Tabaré
Vázquez Presidente de Uruguay
Hugo Chávez
Frías Presidente de Venezuela
Excelentísimos Señores:
La Red de Inmigrantes de España (REDI)
es una red ciudadana de más de 120 organizaciones de inmigrantes de
los continentes americano, africano y europeo que viven y trabajan
en España. El motivo de esta carta, Señores Jefes de Estado, es
darle traslado y hacerles partícipes de nuestra inquietud y rechazo
ante el contenido del proyecto de Directiva de Retorno actualmente
en tramitación y que será objeto de examen el próximo día 18 de
junio por el Parlamento europeo.
El contenido de este proyecto de
Directiva- no en vano conocido entre las organizaciones ciudadanas y
de derechos humanos como “Directiva de la Vergüenza”- representa el
más directo atentado contra el Estado de Derecho y las normas de
Derecho Internacional que constituyen el acervo jurídico de la Unión
Europea; criminaliza los derechos fundamentales consagrados en el
Artículo 13 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos(1.
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su
residencia en el territorio de un Estado. 2. Toda persona tiene
derecho a salir de cualquier país, incluso el propio, y a regresar a
su país), conculca los
derechos consagrados en el Artículo 5 del Protocolo contra el
tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire, que complementa
la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional (Los migrantes no estarán sujetos
a enjuiciamiento penal con arreglo al presente Protocolo por el
hecho de haber sido objeto de alguna de las conductas enunciadas en
el artículo 6 del presente Protocolo),
y contradice de hecho los puntos 16 y 17 del
Compromiso de Montevideo sobre
Migraciones y Desarrollo de los Jefes de Estado y de Gobierno de la
Comunidad Iberoamericana de noviembre de 2006 ( 16. El
racismo, la xenofobia y toda forma de discriminación contra los
migrantes y sus familiares, son incompatibles con los derechos
humanos, la democracia y el Estado de Derecho. Por ello debemos
crear condiciones que favorezcan una mayor armonía, tolerancia y
respeto entre los migrantes y el resto de la sociedad del país en
que se encuentran, a fin de eliminar tales manifestaciones contra
aquéllos. 17. Migrar no es un delito, por lo que los Estados
no desarrollarán políticas orientadas a criminalizar al migrante)(el
subrayado es nuestro).
La
generalización del encierro, que incluye menores no acompañados, y
la deportación; la prohibición de regresar en cinco años después de
la expulsión a cualquier estado de la UE; la efectiva ausencia de
tutela judicial en los procedimientos de internamiento y expulsión,
son algunos de los atropellos que podrán sufrir personas
inmigrantes de sus países si es finalmente aprobada esta Directiva.
Con esta
norma ,cuyos efectos ya sufren hoy muchas personas inmigrantes en
algunos Estados de la UE ,y con otras del mismo sentido que se
anuncian ,se pone en peligro, en nuestra opinión, la libertad y la
seguridad de muchas personas inmigrantes y sus familias.
Nos preocupa sobremanera que
mientras los Gobiernos de la Unión Europea en solo tres(3) años de
discusión logran ponerse de acuerdo para aprobar por unanimidad la
Directiva de Retorno, España y Portugal(miembros de la Comunidad
Iberoamericana), solo se comprometen a “…Continuar
dialogando sobre la forma de fortalecer los estándares para la
protección de todos los trabajadores migrantes y sus familias,
teniendo en cuenta los instrumentos internacionales sobre la
materia, entre otros la Convención Internacional para la protección
de todos los Trabajadores Migrantes y de sus Familias...”(Numeral
25, literal i del Compromiso de Montevideo sobre Migraciones y
Desarrollo de los Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad
Iberoamericana), habida cuenta de que esta Convención fue adoptada
por Naciones Unidas en 1990 y al día de hoy, 18 años después,
ningún país de la Unión Europea la ha ratificado, haciendo caso
omiso de reiteradas reclamaciones, incluidas las nuestras y las
aprobadas en la
Asamblea de Movimientos Sociales reunida durante el II FORO SOCIAL
MUNDIAL DE LAS MIGRACIONES en junio de 2006 en España(Exigimos
la firma, ratificación y puesta en práctica de la Convención
Internacional para los Derechos de los Trabajadores Migrantes y sus
Familias, del Convenio 143 de la Organización Internacional del
Trabajo sobre las y los trabajadores migrantes y el Convenio 49
contra el Tráfico de Seres Humanos. Nos comprometemos a vigilar que
los poderes públicos de todos los estados adopten las medidas que
llevan a su ratificación.) (el
subrayado es nuestro).
Muchas y muy
calificadas voces se han levantado ya contra esta norma ignominiosa.
Pero mucho nos tememos, distinguido(a)s gobernantes, que la
inmediatez del plazo indicado convierta estas protestas en inútiles
si no media una enérgica y pronta intervención de ustedes en defensa
de sus connacionales en el extranjero, que hoy forman parte de los
cerca de 20 millones de migrantes que residimos y trabajamos en
Europa, a quienes se nos ha colocado la etiqueta “MERCANCIA
PELIGROSA CON FECHA DE CADUCIDAD”.
Es por todo
lo anterior que solicitamos de Vuestras Excelencias la realización
de las gestiones que considere más adecuadas para impedir la
consumación de este atropello a los derechos humanos y la dignidad
de las personas migrantes y sus familias.
Para vuestro
conocimiento adjuntamos la Declaración Pública con las adhesiones
recibidas hasta la fecha. También pueden verla en
www.fferine.org.
Cordialmente,
FEDERACION ESTATAL DE ASOCIACIONES DE INMIGRANTES Y REFUGIDOS FERINE
(Miembro de REDI).
Junta
Directiva de FERINE
Esteban
Cancelado Gómez
Presidente.
c.c.
Consejo de la Unión Europea
Parlamente Europeo
Organización Internacional del Trabajo OIT
Organización de Estados Americanos OEA
Comisión de DD HH de Naciones Unidas
Medios de comunicación
Archivo. |
